Статья 12. Срок полномочий председателя. Голосовалка

Оставим на некоторое время РОООи Р «Хорольскую». К ней мы вернемся очень скоро.

В этой же статье мы хотим подробно поговорить о сроке полномочий председателя общественной охотничьей организации. В «избирательную платформу» нашего условного председателя, мы включили такой пункт. Пришло время обосновать свою точку зрения.

Под статьей есть простейшая анонимная голосовалка из двух пунктов, без регистрации. Было бы интересно узнать Ваше мнение.

Законом срок полномочий председателя не регламентирован. Этот срок устанавливается на Общем собрании и является его исключительной прерогативой.  Никто, кроме общего собрания, изменить его не вправе. После того, как он будет вписан в Устав Общества — он получает статус закона.  (Требуйте  выдать вам Устав своего Общества!)

Давайте совершим экскурс в историю. На заре появления районных и городских общественных организаций  охотников никто особо не вникал в перспективы их деятельности. Практики по составлению Уставов не было. Большинство учредителей использовали типовой вариант. Никто не придавал и не понимал важности этого документа. В том числе и сами председатели. Забегая наперед — многие из них до сих пор не понимают его важности, не знают его и не руководствуются им в своей деятельности.

Самое интересное, что многие из них устанавливали срок полномочий председателя в один год.  Но об этом не знали охотники. Вместо развалившихся госпромхозов, лесхозов и т.п. , которые ранее выдавали путевки, появились Общества. Люди и не поняли, что это разные организации. А уж про Устав или год полномочий они даже представления не имели. 

Тот первый год полномочий пролетел незаметно. Никто и не вспомнил, и не вякнул. Председатели, которые знали уже больше других — напоминать не стали. А зачем? Деньги текут рекой, блат возникает повсеместно, да какой, все  по верхам — гаи, милиция, администрация, прокуратура. Всем нужны лицензии на копытных. Авось пронесет…. И ведь многих пронесло!!!! Нам известны личности, по 10 -15 лет занимавшие пост председателя без единого общего собрания. Как они продляли свои полномочия -и почему их не привлекли к ответственности — нам не известно.

Там, где коллективы были небольшие, а охотники — активными — там председателям приходилось бороться за свое место. Как?! Кто правдой, кто неправдой, кто горлом, кто мошенничеством — увеличили по своим Уставам срок полномочий на пять лет. И опять никто не вякнул. А кто вякнул — того не услышали.

Сейчас наверное у всех обществ срок полномочий председателя и членов правления по пять лет.

Лучше не придумать. Безотказная тактика и стратегия. Люди через год забывают о том, когда избрали председателя. Особенно, если за пять лет нет ни одного Общего собрания. Председатель и правление — одна братия. Через пять лет они либо ничего не соберут. Либо сделают вид. На собрание придет пять калек. А 55  — будет блатных. Остальные не верят, что можно что -то изменить. Самых активных — не позовут. И все. председатель пробубнит об успехах при их полном отсутствии, напишут протокол о переизбрании еще на пять лет. 

Остальные ничего даже и не узнают.

В общем, там где пять лет — там и 10, и 15. Снять, переизбрать, уволить — очень сложно. Нужно активное общество, а оно разрозненно. Принцип «разделяй и властвуй» в действии. Да еще как эффективен, как будто специально обучали!

Половина имеет льготные или бесплатные путевки, получает лицензии на копытных, охотится с егерями. Те — за председателя. Он их друг, брат и собутыльник. Вторая половина — терпилы. Платят взносы на содержание первой ; покупают путевки в полную цену, лицензий на копытных никогда не видели и не увидят. В таких обществах ничего не меняется годами. Общественная жизнь не ведется, гласности нет. Председатель с подельниками жирует, общество беднеет.

Этот порочный круг надо сломать и сломать его достаточно легко. Нужно один раз собраться на Общем Собрании. Как? Да хотя бы с нашей помощью. Мы позже будем работать над этим и публиковать статьи.

Собраться и внести самое главное изменение в Устав. Ограничить срок правления председателя одним годом. Очень ясно, грамотно и подробно прописать этот пункт (он может занять абзац, страницу — пять страниц) — это не важно. Главное — сделать этот срок фиксируемым и самостоятельно оканчивающимся. То есть, например, отчетно — перевыборное собрание должно проходить каждый год 1 февраля. Полномочия председателя длятся с 1 февраля до 1 февраля. Если собрание не проведено 1 февраля, то 2 февраля ваш председатель — уже никто. При этом, в Уставе надо красиво прописать обязанность председателя созвать собрание 1 февраля. И какие шаги, в какое время, в какой форме он должен совершить.

К примеру. За три месяца до дня созыва Общего отчетно-перевыборного собрания, действующий председатель обязан лично:

  1. разместить объявление в газете «Маяк» — за 90 дней до собрания
  2. разместить объявление на сайте нашей РОООиР; — за 85 дней до собрания
  3. разместить объявление на сайт (какой нибудь местный сайт  объявлений) — за 80 дней
  4. разослать смс посредством сайта РОООиР — за 75
  5. Разослать заказные письма……
  6. Опубликовать свою избирательную программу на следующий год на сайте нашей РОООиР
  7. Предоставить  доступ на сайте нашей РОООиР другим кандидатам для размещения их избирательной программы

и т.д. и т.п.

Если собрание  он не созвал, не выполнил возложенные пункты — сразу же заявление на него в полицию и в суд за нарушение прав членов общества и т.п.

То есть, каждый председатель должен знать, что у него конкретные обязанности и с ним никто шутить не станет. И обязан понимать, что хоть на пупе извертись, но созови собрание и отчитайся. И либо покинь пост либо, если победил,  прими новые наказы Общего собрания и выполни их.

Обязательный отчет председателя о проделанной работе должен быть опубликован на сайте организации за месяц до собрания.  Распечатан на принтере для тех, кто не пользуется интернетом. Они пусть заявку заранее оставляют, чтобы им изготовили экземпляр отчета. То есть, никому не нужно мычание председателя на собрании о его деятельности в течении трех минут. Все ознакомились с отчетом заранее, уже знают, что нравится, что нет. Приняли или нет. Выделили недостатки. Причем месяц до собрания по отчету надо дискутировать на сайте, вопросы задавать. 

Работа председателя должна быть абсолютно прозрачна, очевидна и результативна. Программа, с которой он пришел на должность — должна висеть на сайте организации, где председатель должен ставить галочки за выполненные пункты.

Если председатель всех устроил — его можно избирать на другой год.  Не устроил — можно избрать другого.

Упреждая  ваш вопрос, кто будет новым председателем, если старый не созвал собрание. Этот механизм нужно проработать в каждом обществе по своему. Например, заблаговременно выбрать пару людей эта роль. Которые вступят в должность до созыва и для созыва Общего Собрания.Этакое временно правительство. Кстати, коллегиальный исполнительный орган тоже допускается по закону.

Что это дает?

  1. У вас каждый год будет проводится общее собрание, где вы сможете решать все вопросы и активно участвовать в жизни общества.
  2. Ваш председатель будет активно  и прозрачно работать, чтобы остаться на второй  (третий, десятый) срок.
  3. Вы всегда сможете сменить нерадивого или безграмотного председателя, даже ничего не делая для этого. Срок его полномочий истечет сам по себе. Разумеется, вы сможете отстранить неугодного в течении года на любом общем собрании.
  4. У вас появится реальная конкуренция из председателей, со своими программами и инициативами. Программы можно использовать, а людей  проигравших выборы можно приглашать в правление или в совет. Или на другие должности, для реализации собственной программы. Например, он пообещает открыть стрелковый стенд для общества. Пусть реализовывает свою идею, за это не грех и заплатить.
  5.   Председатель не сможет обрасти блатом и кому -то выдать лицензию не по правилам Общества. Эти правила вы сами установите на общем собрании, предварительно обсудив их на собственном сайте. Вы можете ввести положение, что за выдачу лицензии не по правилам общества председатель немедленно освобождается от должности.
  6. Год — это огромный срок для реализации любых идей и программ. И чем быстрее их реализуют, тем лучше. Не фиг растягивать. Люди вон страной управляют по 4 года и все справляются. А председатель общества — тем более. Если не справится — сменим.

Используйте наши идеи для вашего общества. Добавляйте, если есть что. Возражайте и критикуйте, если с чем -то несогласны.

Председателя Общества надо избирать сроком на:

Результаты опроса можно увидеть сразу после голосования.

Читайте также:

Добавить комментарий